“京津唐”电力直接交易启动 五大电力吐真言

7月29日，记者从国家能源局获悉，国家能源局综合司同意印发《京津唐电网电力用户与发电企业直接交易暂行规则》(以下简称《暂行规则》)，要求尽快启动京津唐电网电力直接交易相关工作，力争到2016年底电力直接交易规模达到全社会用电量的20%。

五大发电集团相关负责人告诉记者，此举是为了促进电力市场的市场化竞争，短期来看，对国家电网以及五大发电集团都不利，但是长远看，有利于挤掉发售电的中间环节，使得电价更加符合其价值。

短期不利于电网和五大发电

值得注意的是，该《暂行规则》是新一轮电力体制改革中出台的第一个区域性的中长期交易规则文件。

业内人士评价它标志着区域市场时隔十年再起航，同时也标志着京津冀一体化战略中电力市场统一工作的正式实施。

《暂行规则》要求华北能源监管局尽快启动京津唐电网电力直接交易相关工作，力争到2016年底电力直接交易规模达到全社会用电量的20%。

《暂行规则》指出，京津唐电网电力用户与发电企业直接交易是京津冀电力市场建设的起步工作，要按照市场竞价、平等竞争的原则推进直接交易，并为京津冀电力市场开展现货交易做好准备。京津冀电力交易机构组建前，依托华北电力交易中心开展直接交易。

交易方案的设计方案中明确，市场成员包括各类发电企业、电网企业、售电企业、电力用户和市场运营机构。该规则还分别明确了市场主体、电网企业、市场运营机构的权利和义务。此外还详细描述了市场准入和退出机制，以及市场交易和交易组织。

“这个文件从短期来看，对电网和五大发电集团都是负面影响。因为当前电力过剩，直接交易电价将是下降的，比给电网的还低，所以直接交易目前对发电企业很可能是无利可图的，加上直接交易试点都是地方政府主导的，有地方政府参与的事儿，方向很明确，都是以压低电价为主线的。”五大发电集团一负责人告诉记者，他同时坦言，从长远来看，政府规范交易规则后，电力市场化了，竞争加大，中间环节消失了，发电企业才能从中获益。

发电行业整体业绩低迷

实际上，五大发电集团并非对改革过于悲观，从当前该5家企业的业绩来看，发电行业整体业绩低迷。

截至7月中旬，包括五大发电集团在内的能源电力企业相继召开了上半年工作会议。五大发电集团因上半年业绩低迷，下半年不约而同将目标定为降本保增长。

从公布的数据来看，国家电投是五大发电集团中唯一实现利润正增长的。上半年，国家电投实现利润73.65亿元，同比增长8.69%。

（采编：国安）