2017年煤价调控再升级 煤炭去产能指标持续加码

 2016年煤炭去产能任务超预期完成，2017年的煤炭去产能任务又来了。

　近日，发改委等部门出台的《煤炭工业发展十三五规划》强调，将进一步淘汰过剩产能，到2020年的五年期间，要化解淘汰过剩落后产能8亿吨/年左右。

　业内认为，2017年煤炭去产能将再加码，去产能数量指标或增加一成以上。

　随着煤炭去产能力度持续加码，2017年的煤价调控也进一步升级。日前，发改委等部门发布《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通知》，以防止煤价大涨或大跌。

2017年煤价调控再升级

近日，国家发改委、中国煤炭工业协会、中国电力企业联合会、中国钢铁工业协会四部门联合印发《关于平抑煤炭市场价格异常波动的备忘录的通知》（以下简称备忘录）。

该备忘录希望通过建立平抑煤炭市场价格异常波动机制，防止煤价大幅上涨或下跌，保持煤炭及上下游协调发展。

《备忘录》显示，2016年到2020年期内，在煤炭综合成本的基础上，充分考虑煤炭市场发展情况等因素，按照兼顾煤电煤钢双方健康稳定发展的原则，原则上以年度为周期，建立电煤钢煤中长期合作基准价格确定机制，以重点煤电煤钢企业中长期基准合同价为基础，建立价格异常波动预警机制。同时，《备忘录》将动力煤价格划分为绿色、蓝色、红色三种情况。

《备忘录》指出，以2017年为例，当动力煤价格位于绿色区域（500元/吨-570元/吨），充分发挥市场调节作用，不采取调控措施；当价格位于蓝色区域（570元/吨-600元/吨或470元/吨-500元/吨），重点加强市场监测，密切关注生产和价格变化情况，适时采取必要的引导措施；当价格位于红色区域（600元/吨以上或470元/吨以下），启动平抑煤炭价格异常波动的响应机制。

具体的响应机制包括价格异常上涨时，有关部门投放煤炭储备，加强中长期合同履约监管等；煤炭价格异常下跌时，煤炭行业协会引导会员企业以销定产、不低于成本销售煤炭，电力、钢铁行业协会引导会员企业按合理价格采购煤炭等。

                                                               （采编：于明）