一周资本市场动态（2024.8.26~2024.9.01）

政策规则

1、六部门发文！严禁为没有收益市政基础设施资产违规举债 9月1日起施行

 

 财政部等六部门近日印发的《市政基础设施资产管理办法（试行）》（下称“办法”）提出，政府投资建设的市政基础设施资产应当依法严格履行基本建设审批程序，落实资金来源，加强预算约束，防范政府债务风险。严禁为没有收益或收益不足的市政基础设施资产违法违规举债，不得增加隐性债务。办法自2024年9月1日起施行。

市政基础设施资产，是指为满足城镇居民生活需要和公共服务需求而控制的、促进城市可持续发展的工程设施等资产。按照功能及特征，可分为交通设施、供排水设施、能源设施、环卫设施、园林绿化设施、综合类设施、信息通信设施、其他市政设施。办法明确，市政基础设施资产管理应当遵循统筹协调、权责一致、规范核算、全面报告的原则。其中要求，落实国有资产报告制度要求，将市政基础设施资产管理情况全部纳入行政事业性国有资产报告，做到全口径、全覆盖，不重不漏。

      此外，财政部门会同主管部门推进市政基础设施资产管理与预算管理有效衔接，将市政基础设施资产存量情况、养护维修情况以及绩效情况等作为项目建设维护资金安排的重要依据。主管部门、管护单位应当加强市政基础设施资产的有效盘活和高效利用。办法提出，形成市政基础设施资产的资金来源包括财政拨款、债券资金、单位自筹资金等，配置方式包括建设（含新建、改建、扩建）、购置、调剂、接受捐赠等。比如，除国家另有规定外，由行政单位管理维护的市政基础设施资产产生的有偿使用收入属于政府非税收入，应当按照政府非税收入和国库集中收缴制度的有关规定管理；由事业单位管理维护的市政基础设施资产产生的有偿使用收入，由本级财政部门规定具体管理办法。市政基础设施资产建设、维护和管理等支出，按照预算管理规定执行。同时，通过发行地方政府专项债券建设的市政基础设施管护期间产生的有偿使用收入，按规定优先用于偿还对应项目的地方政府专项债券本息，不得挪作他用。(来源：上海证券报)

2、中国金融期货交易所：积极助力“建强”上海国际金融中心

 

8月23日，新修订的《上海市推进国际金融中心建设条例》正式公布，并自10月1日起施行，这是《条例》发布15年来首次大修。站在上海国际金融中心迈向全面提升能级的重要节点上，新《条例》以增强上海国际金融中心的竞争力和影响力为主线，为更好地服务金融强国建设提供坚实有力的法治保障。

上海是全球金融要素市场最为齐备的城市之一。目前，上海集聚了股票、债券、信贷、期货和衍生品等各类要素市场，辐射优势显著。新《条例》为上海金融市场基础设施体系建设、金融要素市场的进一步丰富和发展，提供了更加全面的法治保障。一是明确立法目的和发展目标，助力上海金融要素市场高质量发展。新《条例》提出了“加快建设上海国际金融中心，坚定不移走中国特色金融发展之路，服务建设金融强国的战略目标”的立法目的，奠定了上海国际金融中心建设的法律基础与制度框架。二是完善金融体系建设，为上海金融要素市场的高质量发展夯牢坚实基础。新《条例》提出“提高金融市场国际化水平，丰富金融领域‘上海价格’‘上海指数’指标体系，培育人民币资产定价基准”，有利于进一步完善上海金融市场功能，提升市场的深度和广度。三是深化金融改革开放，为上海金融要素市场的高质量发展激发创新活力。新《条例》在支持期货和衍生品市场发展和服务方面提出要“完善期货和衍生品产品序列，推动更多期货和期权品种上市、对外开放”，这将增强上海国际金融中心的国际竞争力和影响力。四是提高金融服务实体经济质效，为上海金融要素市场的高质量发展提供强大动力。新《条例》围绕金融工作“五篇大文章”进行了一系列规定，如提出“推进全球金融科技中心建设，打造全球金融科技产业集聚高地”，相关措施将有效促进金融与实体经济的深度融合和协同发展。五是强化金融监管协同，为上海金融要素市场的高质量发展健全运行保障。新《条例》进一步健全了央地协同监管，提出“建立地方金融工作协调机制”“建设与上海国际金融中心地位相适应的金融风险监测预警体系”等，这些措施将有效提升金融市场的监管效能和风险防范化解能力。六是优化金融人才培养体系，为上海金融要素市场的高质量发展谋求战略机遇。新《条例》提出“完善以市场为导向、与上海国际金融中心建设需求相适应的金融人才培养集聚、评价激励、服务保障等政策措施”，将有效提升金融人才的吸引力和集聚力。（来源：中国证券报）

3、北京重磅发文，事关数据跨境流动

 

北京市商务局网站8月30日消息，北京市互联网信息办公室等三部门印发《中国（北京）自由贸易试验区数据出境负面清单管理办法（试行）》《中国（北京）自由贸易试验区数据出境管理清单（负面清单）（2024版）》的通知。这标志着北京市数据跨境便利化服务改革取得重大突破，形成了高效便利安全的数据跨境流动“北京实践”。

《管理办法》重点围绕负面清单的制定流程、职责分工、使用管理、安全监管等方面进行深化设计，是制定负面清单和开展日常监管的基本规范，并同步完善了重要数据识别规则，提出13类41子类数据分类分级参考规则，助力企业提升识别能力；《负面清单》综合考虑数据出境需求迫切的重大场景、北京全市重点产业布局等因素，按照“急用先行、小步快跑”原则，首批选择汽车、医药、零售、民航、人工智能等5个领域率先制定，详细列明23个业务场景和198个具体字段，便于企业准确识别判断。后续，按照动态管理机制，分行业、分领域、分批次推进编制工作，成熟一批发布一批，持续优化迭代负面清单政策体系《负面清单》突出示范性引领、体系化设计、实用性导向，是首个场景化、字段级数据出境负面清单。

一是坚持系统性体系化，同步构建管理体制、工作机制、运行规则和具体数据清单，一次性形成自贸区数据跨境流动闭环政策体系。二是坚持改革创新，瞄准企业最紧迫最现实需求，进一步优化申报方式、简化备案流程，在现行管理制度基础上，对重要数据识别标准进行精准描述，对个人信息出境规模进行适度放宽，有效降低企业数据出境合规成本。三是坚持简明实用，厘清各方权责边界，以场景化形式、字段级标准描述数据特征，指导监管部门和企业主体快速开展落地应用。四是坚持安全可控，建立事前事中事后全链条全领域综合监管机制，守牢安全底线。（来源：中国证券报）

宏观经济

1、我国地方政府债务风险总体可控 财政部将加快专项债券发行使用进度

8月26日，财政部有关负责人表示，经过各方面协同努力，地方政府债务风险得到整体缓解，隐性债务规模逐步下降。总的来看，目前我国地方政府债务风险总体可控。上述有关负责人表示，2023年以来，按照党中央关于“要有效防范化解地方债务风险，制定实施一揽子化债方案”的决策部署，各有关部门、各级地方党委和政府进一步加大工作力度，采取更多更实举措，取得了积极成效。

财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券，支持地方特别是高风险地区化解隐性债务等，缓释到期债务集中偿还压力，降低利息支出负担。按照“省负总责，市县尽全力化债”的原则，各地立足自身努力，统筹各类资源，制定化债方案，逐项明确具体措施。

财政部数据显示，今年前7个月，各地发行新增地方政府专项债券17749亿元，主要用于市政建设和产业园区基础设施、社会事业、交通基础设施、保障性安居工程等党中央、国务院确定的重点领域建设，发挥了专项债券资金强基础、补短板、惠民生、扩投资等积极作用，为经济社会高质量发展提供了有力支撑。上述有关负责人介绍，下一步，财政部将会同相关部门指导督促地方进一步加快专项债券发行使用进度，提高专项债券资金使用效益，带动扩大有效投资，推动尽快形成实物工作量。

      财政部同日发布了7月财政收支情况。从财政收入看，前7个月，全国一般公共预算收入135663亿元，同比下降2.6%。扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，前7个月全国一般公共预算收入同比增长1.2%左右。从财政支出看，前7个月，全国一般公共预算支出155463亿元，同比增长2.5%，重点领域支出得到较好保障。

财政部有关负责人表示，今年接下来几个月，随着宏观政策落地见效，经济回升向好态势不断巩固，再加上特殊因素影响逐步消退，将对财政收入增长形成有力支撑。同时，预计全国一般公共预算支出将平稳增长。（来源：上海证券报）

2、维护月末流动性 央行缩量平价续做3000亿元MLF

 

为维护月末银行体系流动性合理充裕，中国人民银行（以下简称“央行”）8月26日以固定利率、数量招标方式开展了4710亿元7天期逆回购操作。此外，以利率招标方式开展3000亿元中期借贷便利（MLF）操作。7天期逆回购操作利率及MLF操作利率分别为1.7%、2.3%，均维持前值不变。鉴于当日由521亿元逆回购到期，故央行逆回购口径实现净投放4189亿元。另外，央行曾在8月15日时预告将在8月26日对到期的MLF进行续做。本月到期量为4010亿元，因此央行此次MLF操作为缩量平价续做。

民生银行首席经济学家温彬表示，本周逆回购到期量较高、政府债净缴款再度上升叠加跨月临近，流动性面临的扰动因素较多，逆回购加量投放和MLF适量续做共同维稳流动性，满足市场短期和中长期资金需求。具体来看，8月26日至8月30日累计有11978亿元逆回购到期。“如果完全依靠短期逆回购补充，滚动续做压力较大，MLF作为当前主要的货币投放渠道之一，其适量续做可更好释放中长期流动性。”温彬说。从MLF操作量来看，投放规模较到期量缩减了1010亿元。对此，东方金诚首席宏观分析师王青表示，这一方面是因为央行在7月25日时已“加场”了一次MLF，规模为2000亿元。如果将7月25日的操作规模与本次操作规模合计，则MLF总体操作规模为5000亿元，那么实际操作为增量续做990亿元。背后的原因是当前处于政府债券发行高峰期，货币政策正在加大与财政政策的协调力度，控制政府债券融资成本。“另一方面，本周临近月末，资金面有收紧态势，也需要央行通过公开市场操作加大资金投放规模，有效控制DR007（银行间市场存款类机构7天期回购加权平均利率）的波动性。这是央行开展4710亿元7天期逆回购操作，逆回购净投放规模达到4189亿元的主要原因。”王青说。

中国货币网数据显示，8月下旬以来DR007逐步走高，8月19日至8月23日DR007均值为1.8%，略高于短期政策利率。截至8月26日16时，DR007报1.9596%，表明资金面进一步收紧。在温彬看来，临近8月末，MLF适量续做也有助于维稳流动性。同时，从长期来看，在新的货币政策框架下，为强化7天期回购操作利率的主要政策利率属性，逐步疏通由短及长的利率传导关系，促进MLF与LPR（贷款市场报价利率）脱钩，MLF操作将常规性后延（每月25日，遇节假日相应顺延），这样也有助于更好平抑月末、季末流动性扰动。

展望后期，温彬认为，近期银行负债端压力仍大，为促进实现全年经济社会发展目标，下阶段信用投放力度可能适度加大，叠加政府债扰动、9月份到12月份MLF到期量将逐步增大，预计央行将综合运用公开市场操作和货币政策工具开展调节，保持市场流动性合理充裕，MLF、OMO加量续做以及降准均在政策工具箱之中。“短期内政府债券或会持续处于发行高峰期，加之稳增长政策发力，市场信贷需求也会有所增加，未来一段时间MLF有可能延续加量续做。”王青表示，综合考虑各方面因素，预计年内央行仍有可能降准。（来源：中国证券报）

3、国家数据局：大力推动数据开发开放

 

国家数据局局长刘烈宏8月28日在2024中国国际大数据产业博览会开幕式上表示，围绕产业链协同，大力推动数据开发开放，构建大中小企业融通发展、产业链上下游协同创新的生态体系。

2024中国国际大数据产业博览会当日在贵州省贵阳市开幕。刘烈宏说，当前，数据作为新型生产要素已经深刻融入经济社会各领域，加快构建以数据为关键要素的数字经济，离不开强有力的数据产业支撑。国家数据局正会同有关部门研究制定数据产业发展政策，目的就是要抓住数据产业成长的战略机遇，培育数据企业，塑造产业生态，将我国规模市场优势、海量数据优势转化为产业优势，提高我国数据产业竞争力。

具体而言，刘烈宏介绍，主要政策考虑包括优化产业布局、培育多元经营主体、强化政策保障三方面。在优化产业布局方面，顺应数据产业发展方向和趋势，加强产业规划布局，优化产业结构。立足比较优势，引导各地在资源汇聚、技术创新、应用牵引、算力支撑等方向，打造一批协同互补、特色发展、具有国际竞争力的数据产业集聚区。在培育多元经营主体方面，他表示，数据要素市场化配置改革，对数据合规高效流通利用提出更高要求，数据经纪、数据托管、数据交易等新的服务业态快速兴起，数据安全可信流通、数据基础设施建设运营市场也呈现增长态势，数据服务企业、数据安全企业、数据基础设施企业正在迎来新的发展机遇。国家数据局将加强引导，支持不同类型的数据企业公平竞争、加快发展。在强化政策保障方面，他表示，瞄准科技发展方向和国家重大战略需求，推动数据领域技术攻关。用好政策、投资等手段，支持数据产业发展。（来源：中国证券报）

4、美联储最新发布，事关降息信号！

 

美东时间8月27日，美联储官网公布了最新美联储贴现率会议纪要，其中显示，芝加哥联储、纽约联储的董事会成员在7月便投票赞成下调贴现率25个基点。这份会议纪要提供了对美联储货币政策可能走向的洞察，目前市场预期，美联储肯定会在9月降息，甚至不排除大幅降息50个基点的可能性。美联储在新闻稿中称，虽然12家地区联储中的10家在上个月的投票中希望将贴现率维持在5.5%，但芝加哥联储、纽约联储则建议将贴现率下调至5.25%。长期以来，贴现率会议纪要能提供有关美联储货币政策未来走向的线索和信号。

贴现率是吸收存款的银行直接向央行借款所支付的利率，通常与央行设定的利率目标区间有关。在7月末的联邦公开市场委员会(FOMC)会议上，美联储维持其利率目标区间在5.25%~5.5%之间，贴现率稳定在5.5%。最新发布的贴现率会议纪要显示，地区联储董事们普遍认为经济活动稳定，许多董事表示通胀有所缓和，劳动力市场状况继续趋于平衡，大多数地区的工资增长趋于稳定或放缓。贴现率会议纪要还显示，截至上月，美联储理事会未对贴现率水平发表任何看法。贴现窗口会议纪要提供了对货币政策可能走向的洞察。随着通胀压力的缓解和就业市场风险的上升，目前市场预期，美联储几乎肯定会在9月的政策会议上下调其利率目标。芝加哥商品交易所的FedWatch工具数据显示，9月份降息25个基点的概率为65.5%，而降息50个基点的概率则为34.5%。

上周，美联储主席杰罗姆·鲍威尔给出了迄今为止最强烈的暗示，即美国央行将在9月降息。他在怀俄明州杰克逊霍尔举行的堪萨斯城联邦储备银行年度经济会议上表示，通胀的上行风险已经减弱，就业的下行风险也在增加。鲍威尔称：“现在是政策调整的时候了。降息的方向是明确的，降息的时机和速度将取决于即将公布的数据、不断变化的前景和风险平衡。”RSM的首席经济学家Joe Brusuelas称这次演讲是一次“重要的政策转向”。Brusuelas预计，到明年下半年，美联储最终将大幅降低利率，将利率降至3%到3.5%之间，除非出现严重的经济衰退。此前，美联储公布了7月30日至31日的政策会议纪要，“绝大多数”官员表示支持降息，理由是在降低通胀方面取得了进展。

目前，市场普遍预计美联储将在9月中旬的会议上宣布将基准利率温和下调25个基点。三井住友日兴证券首席经济学家约瑟夫•拉沃格纳（LaVorgna）指出，将于9月6日公布的8月就业报告的结果显然是至关重要的。如果该报告显示就业连续第二个月疲软，美联储可能会更激进地将基准利率下调50个基点。有分析指出，降息预期下，美元会进一步走软，这可能为外国股票带来利好。目前看好英国股票、加拿大股票和新兴市场股票。相关股市都拥有更具吸引力的估值、更大的周期性敞口和即将降息的催化剂。（来源：每日经济新闻）

资本市场

1、证监会召开机构投资者座谈会 推动构建“长钱长投”政策体系 健全投融资相协调的资本市场功能

 

据中国证监会8月25日发布的消息，为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，进一步全面深化资本市场改革，证监会党委书记、主席吴清近日在北京召开机构投资者座谈会。他表示，证监会将稳妥推进发行上市、交易、退市等关键制度优化完善，推动构建“长钱长投”的政策体系，健全投资和融资相协调的资本市场功能。

吴清与全国社保基金、保险资管、银行理财、私募基金等10家头部机构投资者代表深入交流，充分听取意见建议。吴清强调，学习贯彻党的二十届三中全会精神是证监会系统当前和今后一个时期的一项重要政治任务。他表示，证监会将深入落实三中全会《决定》有关部署，持续推动新“国九条”和资本市场“1+N”政策落地见效，以改革促稳定、防风险、促高质量发展，稳妥推进发行上市、交易、退市等关键制度优化完善，推动构建“长钱长投”的政策体系，健全投资和融资相协调的资本市场功能，更好服务中国式现代化建设。吴清指出，近年来资本市场机构投资者队伍不断发展壮大，交易占比明显提高，已逐步成为理性投资、价值投资、长期投资的标杆性力量，对促进资本市场健康稳定发展发挥了重要作用。吴清说，希望机构投资者继续坚定信心，保持定力，坚持长期主义、专业主义，不断提升专业投研能力，更好发挥示范引领作用，持续壮大买方力量，帮助投资者获得合理回报，增强投资者的信心和信任，更加成为市场运行的“稳定器”和经济发展的“助推器”。

座谈中，大家一致认为，三中全会《决定》对资本市场进一步全面深化改革作出系统部署，社会各方对资本市场在推进中国式现代化进程中发挥更大作用寄予厚望。与会单位表示，投资与融资是资本市场功能的一体两面，二者协调发展对资本市场长期健康发展具有重要意义。当前，我国经济正处于高质量发展的关键时期，随着居民资产配置、财富管理和养老投资等需求持续增加，中长期资金增加权益投资的需求也不断加大。此外，与会单位就资本市场下一步全面深化改革提出了具体建议，包括健全鼓励长期投资的考核、会计、税收等激励机制，支持更多长期资金入市；进一步完善资本市场基础制度，推动股票发行注册制走深走实，提高制度的包容性和精准性，吸引更多科技创新和新质生产力代表企业上市；引导上市公司加大分红和回购力度，鼓励上市公司综合运用并购重组、股权激励等方式提升投资价值等。（来源：上海证券报）

2、宽基指数体系再丰富 中证A500指数将发布

 

8月27日，中证指数公司研究推出中证A500指数，该指数将于9月23日正式发布。此举旨在从多维度反映A股各行业代表性公司整体表现，为市场提供多元化业绩基准与投资标的。中证A500指数采用行业均衡选样方法，从各行业选取500只市值较大证券作为指数样本，并保持指数样本行业市值分布与样本空间尽可能一致，反映各行业最具代表性上市公司证券的整体表现。指数以2004年12月31日为基日，以1000点为基点。从基日起至今，指数年化收益7.5%，全收益指数年化收益9.4%。

此次中证A500指数样本具有四大特色：一是指数样本行业分布均衡，纳入更多新兴行业龙头公司。截至7月底，工业、信息技术、通信服务、医药卫生行业权重分别为22.2%、13.8%、5.8%和7.9%，合计接近50%，高于可比宽基指数。同时，指数优先选取三级行业龙头公司，可更早纳入部分新兴领域龙头公司，增强对新质生产力的代表性。指数最新一期样本包含全部35个中证二级行业及92个三级行业的龙头公司。据估算，新兴行业权重占比约为46%，高于可比宽基指数。二是指数市场覆盖度更广，权重分布更为分散。指数样本涵盖A股各行业最具代表性的500家上市公司证券，截至7月底，指数样本总市值40万亿元，市值中位数320亿元，总市值覆盖度约为56%。样本权重更加分散，前10大样本权重合计约为20.3%，低于可比宽基指数。三是指数样本公司在财务基本面及ESG方面表现良好。指数样本2023年度平均净资产收益率10%、近五年平均营收增速为12%，均显著优于市场平均水平，有七成样本近一年净资产收益率或营收增速位居同行业前30%。此外，指数样本中证ESG分数中位数为0.85，显著高于全市场中枢水平。四是指数编制融合ESG筛选、互联互通筛选等编制要素，为境内外中长期资金配置提供便利。指数引入ESG可持续投资理念，降低指数样本发生重大负面风险事件概率，更契合中长期资金偏好。同时，指数样本均符合互联互通股票标的资格，便利国际资金配置A股资产。（来源：上海证券报）

3、金融资产投资公司股权投资试点在京启动

 

8月29日上午，北京市联合国家发展改革委、国家金融监督管理总局召开金融资产投资公司股权投资扩大试点推进座谈会，央地共同启动金融资产投资公司股权投资在京试点。国家金融监督管理总局党委书记、局长李云泽，北京市委副书记、市长殷勇出席。

会议指出，要深入贯彻党的二十届三中全会精神，深刻认识试点工作的必要性紧迫性，把推动金融业服务新质生产力作为支持高质量发展的重点，鼓励金融资产投资公司等积极参与科创领域股权投资，畅通资金、资本、资产循环，促进资金加速向新质生产力流动。要紧紧围绕发展新质生产力，深入调研市场需求，做好优质项目储备，强化投早、投小、投长期、投硬科技，争取更多项目尽快落地。优化监管政策，加强风险管理，立足股权投资业务规律和特点，建立健全绩效考核体系，夯实风险管理基础。在北京市的大力支持下，推动金融资产投资公司股权投资试点在首都取得新突破，努力形成可复制、可推广的实践经验和制度成果。国家金融监督管理总局将加强与国家发展改革委、中国人民银行、中国证监会等相关部门的协同配合，强化政策引领，优化发展环境，指导试点工作平稳有序推进、尽快取得实效。

      会议指出，北京此次纳入试点范围，充分体现了国家发展改革委、中央金融管理部门和机构对首都工作的大力支持。近年来，北京加快推进国际科技创新中心建设，科技创新创业成果丰硕，高精尖产业发展势头强劲，股权投资处于领先地位，开展试点基础扎实、优势突出。北京市将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署，深刻认识股权投资、耐心资本对发展新质生产力的重要意义，充分发挥金融资产投资公司在创业投资、股权投资、企业重组等方面的专业优势，加大对科技创新的支持力度，实现“科技—产业—金融”良性循环。积极主动配合国家发展改革委、中央金融管理部门，与金融资产投资公司等保持密切沟通，强化项目对接合作，在产业发展、融资支持、市场拓展等方面做好被投企业服务，全力为试点工作做好服务保障，确保试点取得实效。（来源：证券时报）

碳圈热点

1、八部门印发指导意见 推动金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展

 

8月27日，中国人民银行发布消息，经国务院同意，中国人民银行联合国家发展改革委、工业和信息化部、财政部、生态环境部、金融监管总局、中国证监会和国家外汇局制定印发《关于进一步做好金融支持长江经济带绿色低碳高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》）。

《指导意见》坚持生态优先、绿色发展，以科技创新为引领，统筹推进生态环境保护和经济社会发展，打好长江保护修复攻坚战，进一步做好金融支持和服务工作，更好推动长江经济带绿色低碳高质量发展。《指导意见》从大力发展绿色金融，推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展，推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展，扎实做好金融风险评估和防控工作等四方面提出16项重点任务。

在大力发展绿色金融方面，《指导意见》提出，充分运用结构性货币政策工具支持绿色低碳发展，积极支持绿色债券发行，发挥多层次资本市场作用，构建多元化资金投入机制，加大对长江水道航运低碳化等重点领域的金融支持力度，完善绿色金融激励约束机制，稳妥有序开展绿色金融改革创新试验、气候投融资试点。其中，对于发挥多层次资本市场作用，《指导意见》明确，支持符合条件的长江经济带绿色低碳企业利用多层次资本市场，通过发行上市、再融资、并购重组、新三板挂牌等方式融资发展。支持长江经济带相关企业符合条件的基础设施项目发行资产证券化产品和基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）。支持公募基金管理人积极布局相关主题公募基金。研究编制绿色低碳发展指数，推出更多绿色低碳发展相关指数化投资产品。探索生态产品资产证券化路径和模式。

在推动绿色金融与科技金融、数字金融协同发展方面，《指导意见》提出，强化科技赋能绿色低碳发展、支持长江经济带产业梯度转移、支持绿色低碳技术发展。

在推动绿色金融与普惠金融、养老金融协同发展方面，《指导意见》提出，精准支持“三农”、小微企业绿色低碳发展，支持扎实开展绿色低碳转型过程中群众就业和养老金融服务等工作，大力支持建立生态产品价值实现机制。

在扎实做好金融风险评估和防控工作方面，《指导意见》提出，提升绿色金融统计监测和评估能力、加强绿色低碳转型领域风险防范化解、营造安全稳定的金融发展环境。（来源：证券日报）

（采编：新艳）