一周资本市场动态（2023.2.27~2023.3.5）

政策规则

1、数字中国建设迎重磅文件，全面赋能经济社会发展

近日，中共中央、国务院印发《数字中国建设整体布局规划》（以下简称《规划》）。对此，接受记者采访的专家表示，《规划》为数字中国建设体系化布局提供了纲领性指导，同时对培育数字经济核心产业发展，推动产业数字化与数字产业化进程找准主攻方向。《规划》提出，要夯实数字中国建设基础。一是打通数字基础设施大动脉，二是畅通数据资源大循环。《规划》明确，要全面赋能经济社会发展。一是做强做优做大数字经济，二是发展高效协同的数字政务，三是打造自信繁荣的数字文化，四是构建普惠便捷的数字社会，五是建设绿色智慧的数字生态文明。

2、证监会：鼓励符合条件的保险资产管理公司积极开展ABS及REITs业务

2023年3月3日，据证监会网站消息，为贯彻落实党的二十大和中央经济工作会议精神，按照《国务院办公厅关于进一步盘活存量资产扩大有效投资的意见》部署和加快推进基础设施REITs常态化发行的有关工作安排，证监会指导证券交易所制定《保险资产管理公司开展资产证券化业务指引》（以下简称《业务指引》），支持公司治理健全、内控管理规范、资产管理经验丰富的优质保险资产管理公司参与开展资产证券化（ABS）及不动产投资信托基金（REITs）业务，进一步丰富参与机构形态，着力推动多层次REITs市场高质量发展。《业务指引》坚持系统思维、市场观念、试点先行的原则，明确了保险资产管理公司申请开展ABS及REITs业务的制度机制安排。

宏观经济

1、李克强作政府工作报告

2023年3月5日，李克强总理向十四届全国人大一次会议作政府工作报告。过去一年：全年国内生产总值增长3%；全年增值税留抵退税超过2.4万亿元；脱贫人口务工规模超过3200万人。过去五年：国内生产总值增加到121万亿元，五年年均增长5.2%；粮食产量连年稳定在1.3万亿斤以上；城镇新增就业年均1270多万人；经过八年持续努力，近1亿农村贫困人口实现脱贫。今年发展主要预期目标：国内生产总值增长5%左右；城镇新增就业1200万人左右；居民消费价格涨幅3%左右；粮食产量保持在1.3万亿斤以上。

2、稳中求进，积极的财政政策加力提效

2023年3月1日，财政部部长刘昆在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上表示，积极的财政政策加力提效，涵盖内容很广，主要有五项重点：一是完善税费支持政策，着力纾解企业困难。二是加强财政资源统筹，保持必要支出强度。三是大力优化支出结构，不断提高支出效率。四是均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化。五是严肃财经纪律，切实防范财政风险。

3、中国人民银行：货币信贷总量要适度、节奏要平稳，巩固实际贷款利率下降成果

2023年3月3日，在国新办举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，针对货币政策、人民币汇率等市场关注的热点话题，中国人民银行行长易纲，中国人民银行副行长、国家外汇管理局局长潘功胜，中国人民银行副行长刘国强一一进行了回应。易纲谈到，近年来，货币政策支持经济高质量发展有几个特点：在总量上，保持对实体经济的支持力度；在利率政策上，要以国内经济为主来考虑问题，要保持实际利率的合适水平，适当降低融资成本；在结构上，加大对重点领域和薄弱环节的支持。谈及下一步的工作思路，易纲表示，一方面，货币信贷的总量要适度，节奏要平稳，要巩固实际贷款利率下降的成果；另一方面，还要适度发挥结构性货币政策的作用，继续对普惠小微、绿色金融、科技创新等领域保持有力的支持力度。

资本市场

1、时隔4个月公募基金规模重回27万亿元之上

中国证券投资基金业协会（下称“中基协”）于2023年2月24日晚发布的最新公募基金市场数据显示，截至2023年1月底，我国境内共有基金管理公司142家；取得公募基金管理资格的证券公司或证券公司资产管理子公司13家、保险资产管理公司1家。以上机构管理的公募基金资产净值合计27.25万亿元。其中，封闭式基金资产净值合计为3.58万亿元，开放式基金资产净值合计为23.67万亿元。这是时隔4个月后，公募基金总规模再次站上27万亿元大关，距离去年8月底27.29万亿元的历史新高仅一步之遥。具体来看，今年1月份权益类基金净值规模增长超3100亿元，连续第三个月保持增长势头。货币型基金今年1月份净值规模11.53万亿元，环比增幅10.31%，同时基金份额11.52万亿份，环比增幅11.43%，是各主要基金类型中规模和份额增幅最大的产品类型。

2、沪深港通业务实施办法发布，标的范围再扩容

2023年3月3日，沪深交易所发布沪深港通业务实施办法，根据实施办法，此次修订，在防范业务风险的基础上，进一步增强沪深股通股票选取标准的包容性，将更多上市公司股票纳入沪深股通标的，实现更高水平对外开放。其中，沪股通方面，股票基准指数由上证180指数、上证380指数扩展为上证A股指数，成份股覆盖将由沪市大、中盘股票进一步拓展至中、小盘股票，并且每个行业可选取的股票不再受数量等限制，成份股数量大幅提高；深股通股票基准指数由现行深证成份指数和深证中小创新指数扩展为深证综合指数，基准指数成份股基本覆盖全部深市股票，成份股数量较扩大前1000只大幅提高。与此同时，港股通股票范围同步扩大。根据联合公告安排，在现行股票标的基础上，将恒生综合指数内符合有关条件的在港主要上市外国公司股票纳入港股通股票标的范围。实施办法将于3月13日正式实施。

(采编：新艳)